5月16日,廣州市發(fā)改委發(fā)布了公開(kāi)征求《關(guān)于加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》意見(jiàn)的公告。
具體措施內(nèi)容如下所示。
一、加大財(cái)政資金支持
統(tǒng)籌中央、省和市級(jí)財(cái)政資金,市級(jí)財(cái)政根據(jù)上級(jí)政策要求和全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,按照每年一定規(guī)模安排氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,用于支持本市加氫站建設(shè)、氫能供應(yīng)、氫燃料電池關(guān)鍵零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用及氫能多元化示范應(yīng)用等方面。(責(zé)任部門(mén):市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理綜合執(zhí)法局)
二、提升氫氣供應(yīng)能力
鼓勵(lì)氫能企業(yè)積極探索集中采購(gòu)、帶量采購(gòu)及與氫氣供應(yīng)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系等形式,有效降低氫氣采購(gòu)成本。(市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)政府)
加快推進(jìn)全市氫氣規(guī)模化生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)制氫企業(yè)以有競(jìng)爭(zhēng)力的氫氣資源參與全市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。允許在化工園區(qū)外建設(shè)電解水、生物質(zhì)氣化與裂解、天然氣重整等制氫項(xiàng)目,發(fā)電廠利用低谷時(shí)段富余發(fā)電能力電解水制氫項(xiàng)目和富余蒸汽熱解制氫項(xiàng)目,且不需取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可?;て髽I(yè)制氫項(xiàng)目,應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局)
三、支持加氫站建設(shè)
市級(jí)財(cái)政對(duì)“十四五”期間建成并投入使用,且日加氫能力(按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)小時(shí)的加氣能力計(jì)算)500公斤及以上加氫站給予建設(shè)補(bǔ)貼。其中,屬于油(氣)氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源補(bǔ)給站的,每站補(bǔ)貼100萬(wàn)元;屬于其余固定式加氫站的,每站補(bǔ)貼50萬(wàn)元。鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)加氫站建設(shè)給予補(bǔ)貼,省、市、區(qū)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元/站,且不超過(guò)加氫站固定資產(chǎn)投資50%。(責(zé)任單位:市城市管理綜合執(zhí)法局、市財(cái)政局、各區(qū)政府)
四、支持加氫站運(yùn)營(yíng)
對(duì)于數(shù)據(jù)接入國(guó)家及省燃料電池汽車(chē)示范城市群信息化平臺(tái)的加氫站予以運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)加氫站終端售價(jià)2024年底前低于30元/公斤的、終端售價(jià)2025年底前低于28元/公斤的、終端售價(jià)2026年底前低于26元/公斤的,市級(jí)財(cái)政按照氫氣實(shí)際銷(xiāo)售量5元/公斤的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給加氫站,每站每年補(bǔ)貼不超過(guò)150萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市城市管理綜合執(zhí)法局、市財(cái)政局、各區(qū)政府)
五、加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)
支持氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)承擔(dān)科技部組織的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃任務(wù),對(duì)通過(guò)廣州市申報(bào)進(jìn)入最后一輪答辯環(huán)節(jié)但未獲國(guó)家立項(xiàng)的項(xiàng)目予以“遞補(bǔ)支持”,每個(gè)項(xiàng)目定額支持100萬(wàn)元。支持氫能產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn),鏈接科研院所、高等院校和各類(lèi)科技企業(yè),牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體,聯(lián)動(dòng)行業(yè)上下游產(chǎn)學(xué)研用力量開(kāi)展跨領(lǐng)域協(xié)作,攻克關(guān)鍵技術(shù)。(責(zé)任單位:市科技局)
六、推動(dòng)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化
對(duì)為廣州獲得國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分的企業(yè)給予市級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì),參照國(guó)家綜合評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)積分,原則上每1積分獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,每個(gè)企業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品獲得中央、省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局)
七、推動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用
對(duì)滿足國(guó)家綜合評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)積分要求的前1萬(wàn)輛車(chē)輛(2021年8月13日后在廣東城市群內(nèi)登記上牌的車(chē)輛,2021年8月13日前登記上牌的車(chē)輛按此前國(guó)家和省相關(guān)要求執(zhí)行),數(shù)據(jù)已接入國(guó)家及省燃料電池汽車(chē)示范城市群信息化平臺(tái),且不少于5項(xiàng)關(guān)鍵零部件在示范城市群內(nèi)制造,按照燃料電池系統(tǒng)額定功率補(bǔ)貼3000元/千瓦(單車(chē)補(bǔ)貼最大功率不超過(guò)110千瓦,最小功率不低于50千瓦)。中央、省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金按照1:1:1比例安排。對(duì)完成全省推廣目標(biāo)后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局)
八、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
鼓勵(lì)氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)或整車(chē)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開(kāi)展燃料電池國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵零部件工程化驗(yàn)證應(yīng)用。對(duì)通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審的創(chuàng)新聯(lián)合體,每個(gè)補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元,并支持創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)品在本市推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局)
九、支持制造業(yè)項(xiàng)目落地
對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)重大制造業(yè)項(xiàng)目,立項(xiàng)投資額和在“十四五”期間總投資10億元以上的本市制造業(yè)項(xiàng)目,按項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)后年度固定資產(chǎn)投資總額的2%給予資金獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)4000萬(wàn)元。對(duì)立項(xiàng)投資額和在“十四五”期間總投資1億—10億元的本市制造業(yè)項(xiàng)目,按項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)后年度固定資產(chǎn)投資總額的1%給予資金獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
十、推動(dòng)首臺(tái)套應(yīng)用
及時(shí)調(diào)整《廣州市首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》,對(duì)符合支持條件的氫能產(chǎn)業(yè)首臺(tái)(套)項(xiàng)目,不超過(guò)首臺(tái)(套)裝備售價(jià)(總成或核心部件按首批次產(chǎn)品銷(xiāo)售額)30%給予獎(jiǎng)勵(lì),成套裝備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元/套,單臺(tái)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元/臺(tái),總成或核心部件獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元/批。市級(jí)財(cái)政對(duì)于獲得省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研制與推廣獎(jiǎng)勵(lì)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)目錄產(chǎn)品項(xiàng)目,按1:1比例按“免申即享”方式給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代的裝備產(chǎn)品產(chǎn)品的前20臺(tái)(套/批次),在首次實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售起3年內(nèi),按不超過(guò)銷(xiāo)售額30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
十一、支持車(chē)輛示范運(yùn)營(yíng)
按照對(duì)于數(shù)據(jù)接入國(guó)家及省燃料電池汽車(chē)示范城市群信息化平臺(tái)的輕型氫燃料電池車(chē)輛(總質(zhì)量小于4.5噸)、中型氫燃料電池車(chē)輛(總質(zhì)量4.5噸及以上,小于12噸)、重型氫燃料電池車(chē)輛(總質(zhì)量12噸及以上)三種車(chē)型,在每個(gè)自然年內(nèi)行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,不足1公里的按1公里計(jì)算。上述四種車(chē)型每年每車(chē)最高補(bǔ)貼額分別為2萬(wàn)元、4萬(wàn)元、10萬(wàn)元。本政策有效期內(nèi)該項(xiàng)補(bǔ)貼總額不超過(guò)5億元,每年根據(jù)年度申報(bào)數(shù)量、當(dāng)年剩余額度動(dòng)態(tài)調(diào)整每公里補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局)
十二、實(shí)施交通綠色替代
鼓勵(lì)本市新增和更新的建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)、物流運(yùn)輸車(chē)使用氫燃料電池汽車(chē)。各行政主管部門(mén)支持企業(yè)在環(huán)衛(wèi)、混凝土、渣土、冷鏈物流、綜合貨運(yùn)等領(lǐng)域優(yōu)先使用氫燃料電池車(chē)輛。市、區(qū)政府及國(guó)有企業(yè)投資的建筑工程項(xiàng)目或物流項(xiàng)目應(yīng)將氫燃料電池建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)和物流運(yùn)輸車(chē)輛參與運(yùn)輸作業(yè)比例要求納入招標(biāo)文件予以支持。鼓勵(lì)通過(guò)融資租賃、汽車(chē)租賃等形式提升氫燃料電池汽車(chē)使用比例。(責(zé)任單位:市委金融辦、市國(guó)資委、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,各區(qū)政府,廣州環(huán)保投資集團(tuán))
十三、優(yōu)化車(chē)輛通行環(huán)境
氫燃料電池建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)應(yīng)用于非重點(diǎn)工程時(shí),由各工程行政主管部門(mén)審批后可納入重點(diǎn)工程余泥運(yùn)輸綠色通道工作機(jī)制,經(jīng)批準(zhǔn)后可在10:00至16:00按規(guī)定線路實(shí)施建筑余泥排放與運(yùn)輸,由交警部門(mén)對(duì)相關(guān)車(chē)輛予以備案。(責(zé)任單位:市公安局交通警察支隊(duì)、市城市管理綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局)
氫燃料電池車(chē)輛在城市道路停車(chē)位停放,在規(guī)定的收費(fèi)時(shí)段內(nèi),享有每日免首2小時(shí)路邊臨時(shí)停車(chē)位使用費(fèi),或者每日首次停車(chē)時(shí)間1小時(shí)以內(nèi)(含1小時(shí))的,第二次停車(chē)免1小時(shí)路邊臨時(shí)停車(chē)位使用費(fèi)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局)
十四、支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
對(duì)經(jīng)國(guó)家部委認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心(市發(fā)展和改革委)、工程研究中心(市發(fā)展和改革委)等創(chuàng)新平臺(tái),每家給予500萬(wàn)元資助,對(duì)經(jīng)省級(jí)部門(mén)認(rèn)定的創(chuàng)新平臺(tái),每家給予200萬(wàn)元資助。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
十五、鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)制訂
對(duì)主導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的,符合相關(guān)規(guī)定要求的,按照廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法給予資助。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
十六、強(qiáng)化金融支持
對(duì)融資租賃公司開(kāi)展的氫能產(chǎn)業(yè)設(shè)備、氫燃料電池汽車(chē)融資租賃項(xiàng)目,承租人對(duì)廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)或租賃物在廣州市生產(chǎn)的,且租期超過(guò)12個(gè)月的,獎(jiǎng)勵(lì)期間累計(jì)業(yè)務(wù)投放金額2000萬(wàn)元(含)以上的,按不超過(guò)其累計(jì)業(yè)務(wù)投放金額的0.5%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過(guò)500萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市委金融辦)
積極引導(dǎo)符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)專(zhuān)精特新中小企業(yè),通過(guò)廣州市“信易貸”平臺(tái)獲得貸款支持。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委)
發(fā)揮科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)科技信貸支持。(責(zé)任單位:市科技局)
各區(qū)對(duì)通過(guò)商業(yè)銀行、融資擔(dān)保的方式用于生產(chǎn)或研發(fā)的銀行貸款,根據(jù)貸款合同及利息回單,以全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率為限,按該筆貸款應(yīng)付利息總額的30%給予補(bǔ)貼,每年每家企業(yè)最高補(bǔ)貼500萬(wàn)元。各區(qū)對(duì)氫燃料電池建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)、物流運(yùn)輸車(chē)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛保險(xiǎn),按每車(chē)每年3000元予以補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:各區(qū)政府)
十七、推行碳減排激勵(lì)
鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市碳普惠方法學(xué),科學(xué)開(kāi)展碳減排效應(yīng)核算和計(jì)算,用于清潔低碳制氫認(rèn)證和其他相關(guān)認(rèn)證。探索將清潔低碳?xì)淠芟嚓P(guān)減排量納入溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的科學(xué)路徑。研究支持將清潔低碳?xì)淠芙K端應(yīng)用相關(guān)減排量納入溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的激勵(lì)措施。(責(zé)任部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局)
十八、開(kāi)展多元化示范應(yīng)用
因地制宜布局燃料電池分布式熱電聯(lián)供設(shè)施,建設(shè)固體氧化物燃料電池(SOFC)、質(zhì)子交換膜燃料電池(PEMFC)等發(fā)電系統(tǒng),推動(dòng)在社區(qū)、園區(qū)、礦區(qū)、港口等區(qū)域內(nèi)開(kāi)展氫能源綜合利用示范,鼓勵(lì)結(jié)合新建和改造通訊基站工程開(kāi)展燃料電池通信基站備用電源示范應(yīng)用,探索開(kāi)展氫能動(dòng)力船舶應(yīng)用,市級(jí)財(cái)政按照1000元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
十九、加強(qiáng)人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)
將氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才作為重點(diǎn)人才納入“廣聚英才”人才工程統(tǒng)籌安排。對(duì)入選“廣聚英才”工程的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合條件的人才提供住房保障、子女教育、醫(yī)療保健等方面服務(wù)。加大氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)力度,支持高校開(kāi)展氫能相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)。發(fā)揮新型儲(chǔ)能與氫能人才聯(lián)合會(huì)積極作用,進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)家智力支撐、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和人才高地建設(shè)。(責(zé)任單位:市委組織部,市發(fā)展和改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局)
二十、突出重大項(xiàng)目建設(shè)
對(duì)突破氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的重大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、國(guó)家部委認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等創(chuàng)新平臺(tái),按照“一事一議”原則研究落實(shí)支持政策。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委、市工業(yè)信息化局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
本支持政策自印發(fā)之日起施行,有效期3年。有效期間,若國(guó)家、省對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求作出調(diào)整的,按照從新、就高、不重復(fù)的原則執(zhí)行。
來(lái)源:廣州市發(fā)改委
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